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本医疗卫生服务。“四年规划”的出台,正延续了此前“三年医改”未完成的使命。 公立医院改革剑指顶层设计去年6月23日,国务院医改办印发了关于医改重点难点问题研究的指导性文件,提出“拓展公立医院改革顶层设计、重构药品流通体制”等问题。这也是“四年规划”方向所指。 “四年规划”中,公立医院作为独立一章,提出要把县级公立医院改革放在突出位置,以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等方面的综合改革,并明确2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标。 李玲将其视为“改革顶层设计”。因为此前医改只是设立公立医院改革的试点,并无明确方案。而目前则提出可操作的方案,即重点是县级医院改革,而这一级改革是农村的最高级医院,服务的人口最多。“可以说,新的改革从试点转向实际,而且打下了改革顶层设计的基础”。 2012年,全国选择300所左右县级医院,推进综合改革试点工作;在总结经验、完善政策的基础上,全面推进县级医院综合改革。在刘国恩看来,公立医院改革必须要通过“内增活力,外加推力”来实现。新规划将政府财力集中于县级公立医院,并“鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投入”,意味着政府公共财政投入向下倾斜,为社会力量进入上级三甲医院提供了空间,优化资源配置。 但李玲也指出,目前需要吸取前三年经验,医疗卫生的管理体制需要同步改革,降低各部门的协调成本。而目前部门利益存在冲突,医改若成功,需要成立一个综合管理与医疗卫生相关的大部门。 (南方都市报)
快讯:中国敦促菲尽快撤出黄岩岛船只。
快讯:中国最先进渔政船前往南海护渔。
姐姐克赖顿近照妹妹赖利近照2003年,姐姐克赖顿(左)和妹妹赖利在一起。 邦妮 供图时隔3年收养的两名女婴竟是亲姐妹,你相信吗?这样的事就在大洋彼岸发生了:1998年和2001年,美国妇女邦妮分别收养了两名中国女婴,谁料随着孩子慢慢长大,邦妮竟发现两人相貌竟长得酷似双胞胎。结果DNA鉴定证实,两个女孩果然是亲生姐妹。如今,两名女孩已经懂事,她们很想知道自己来自哪里,亲生父母是谁?为了满足两个女儿的愿望,邦妮想为她们寻找亲生父母。据悉,两个女孩的父母可能居住在彭水和黔江一带,知情市民可拨打本报热线966965提供线索,帮助邦妮圆女儿的梦。老外3年时间从福利院收养两女婴昨天,记者通过电子邮件采访了远在美国的邦妮。“两个女儿很乖,很活泼,我们都很疼爱她们。”邦妮告诉记者,她住在美国新罕布什尔州,从事信息技术工作,目前是一个部门的主管。她很喜欢中国,经常到中国旅游,交了很多中国朋友。1998年6月,她从北京的收养中心得知,有一个很乖巧的女婴被人遗弃。一直很想收养一个女儿的邦妮于当年8月底从美国赶到了中国。当时这名女婴在湖南省常德市社会福利院,已有14个月大了。“我见到这名女婴时,我都无法用语言来形容她有多么的乖巧,她没有头发,但一双大大的眼睛却可爱极了!”邦妮说,她从常德市社会福利院得知,这名女婴出生时头顶有一个瘤,已在常德一家医院做了切除手术,头顶上留下了一块疤痕。随后,邦妮将这名女婴带回美国,并将她头上的疤痕治好了。常德市社会福利院给这名女婴取名叫常爱杰,邦妮收养后给她取名为克赖顿,“克赖顿很聪明,很快就学会了英语。”2001年10月,邦妮带着克赖顿再次来到湖南省常德市社会福利院,又收养了一名1岁的健康女婴。这名女婴有乌黑的头发、大大的眼睛,邦妮一见了也喜爱极了。她得知这名女婴被送到福利院时才10天。当时福利院给这名女婴取名叫常晓芳,邦妮收养后给她取名叫赖利。两女儿长得极像DNA鉴定竟是亲姐妹渐渐长大的赖利也非常乖巧活泼,她经常在邦妮怀里调皮地推着妈妈鼻梁上的眼镜。不过随着两个孩子慢慢长大,邦妮竟惊讶地发现:两个女儿居然长得很像,都有圆圆的脸蛋、大大的眼睛,眉目之间极其相似。邦妮将两个女儿23个月大照的照片放在一起,看起来就像同一个人。邦妮说,当时她就想:两个女儿如此相像,会不会是亲生姐妹呢?2002年,邦妮将两个女儿带去做了DNA测试,结果发现两个女儿果然是亲生姐妹。“这真是一个奇迹,太出乎我们的意料了!”邦妮说,当时她得知这一结果甭提有多高兴了。不过她同时又感到非常气愤:一个母亲竟狠心地先后丢掉了两个亲生女儿。也许这位母亲做梦也想不到,她丢掉的两个女儿竟被同一个养母收养,而且两个女儿还被带到了美国。邦妮说,如今,大女儿克赖顿今年即将满15岁了,长得很高,身体很健康。她喜欢跑步,最擅长跳高,还在学校加入了荣誉课程。小女儿赖利今年11岁,很喜欢打网球,现在正在学中提琴。两个女儿都很乖巧、聪明,身体也很健康,喜欢参加学校的各种活动。两个女儿相处得也很友好,很喜欢在美国的生活。两女儿想见亲生父母她想帮两人圆梦“两个女儿很棒,我为她们感到自豪!”邦妮说,现在两个女儿已逐渐懂事,她们很想知道她们来自哪里,亲生父母是谁,家里有没有其他的兄弟姐妹。两姐妹很想让亲生父母知道,她们两姐妹如今幸运地生活在一起,而且生活得很好,让亲生父母不要担心。“我不会给她们的亲生父母带去麻烦,只想跟他们分享两个孩子成长的照片,让他们知道两个孩子在想念他们。我也很想亲自感谢他们给了我两个可爱的女儿。” 邦妮说,最近10年,她带着两个女儿多次来到中国。她带着女儿爬长城,逛北京,到成都看熊猫。两个女儿和她一样,都非常喜欢中国。两个孩子的父母在哪里呢?邦妮回忆说,当时她从常德市社会福利院得知,两个女儿都是从重庆彭水或黔江一带送到福利院的。在桂林的一次旅游途中,邦妮与桂林志愿者徐承霖小姐相识后,委托她为自己所收养的中国姐妹寻找亲生父母。徐承霖告诉记者,为了给邦妮的两个女儿寻找亲生父母,她曾专门到黔江贴寻人启事寻找过,不过目前还没有音讯。猜测两个女孩可能来自黔江彭水昨天,记者电话联系上了常德市社会福利院儿童部王姓工作人员。他告诉记者,1997年到2001年在福利院儿童部的工作人员都调离或退休了,现在的工作人员都是后来才来的。他听说过美国一名叫邦妮的女士曾多次来到该福利院做义工和捐款,同时也收养了该院的两个女婴。“要查弃婴的生父母确实很困难。”该工作人员说,如果能够找到弃婴的亲生父母,弃婴也不会被送到福利院。因常德离彭水和黔江彭水一带较近,当时黔江、彭水福利院的设施不是很健全,当地很多弃婴就被送到了常德市社会福利院。邦妮收养的两个女婴有可能也来自彭水和黔江。得知邦妮收养的两个女儿是亲生姐妹,该工作人员也很惊讶。他猜测十多年前当时重男轻女的现象相对比较严重,有的农村家庭为了要儿子就将女儿狠心遗弃了。该工作人员已记录下了克赖顿和赖利的信息,准备在福利院进一步查询相关信息。链接两女儿致信亲生父母 感谢给予她们生命尊敬的爸爸妈妈:你们好!如果我们的到来让你们一家感到突然和意外,并由此给你们的日常生活带来不便,我们向你们表示最诚恳的道歉。多年前的某一天,你们将一个刚从母亲身体上呱呱坠地的生命遗弃在某个地方。我们想,那个时候的你们是多么的心痛和无奈。而自那以后,你们也一定在惦记着我们,一定想见到自己的孩子。我们姐妹很幸运,先后被同一个好心的美国家庭收养。我们在这里过得很快乐。随着年龄的增长,我们很想知道自己的身世,我们来自哪里?亲生父母是谁?我们还有其他兄弟姐妹吗?爸爸妈妈,我们很想您们,你们的身影常常出现在我们的梦中。我们不怪你们,感谢你们给予我们生命!克赖顿和赖利本版稿件由记者 万丽萍 采写
本报东京4月18日讯(记者程娇)借2012世界旅游旅行大会平台,我省正大力在东京推广“阳光海南”。今天上午,省长助理、省旅游委主任陆志远在东京峰会上发表了“世界经济的变化对海南旅游业的挑战和对策”的主旨演讲,认为海南应加快发展森林生态游、邮轮游艇游、高尔夫健身游、温泉疗养游、乡村游等旅游产品,吸引更多的外国游客到海南旅游。 当前,世界经济对国际旅游业及海南旅游业,特别是入境市场带来挑战。首先,由于欧债危机,欧美国家出现居民减少出游、转出境旅游为国内旅游、偏向短距离旅游、向价格便宜的目的地转移和减少度假时间等消费趋向,而海南作为岛屿型高端滨海度假旅游目的地,与一些东南亚国家相比缺乏价格优势,部分欧美游客转向选择价格相对便宜的旅游目的地;其次,在人民币汇率持续走高和国内通胀的双重影响下,中国旅游产品的海外市场价格相对上升,海外游客来中国旅游的实际消费支出增加,这将进一步抑制欧美等中远程游客到中国旅游的意愿;第三,在世界经济前景不明、国际旅游增长趋缓的形势下,国际旅游市场竞争更为激烈。 目前,世界经济的变化对海南经济的影响已传导到旅游业。今年前2个月,海南入境旅游市场无论是接待人数,旅游外汇收入都出现不同程度的下滑。 那么,海南如何应对复杂的国际经济环境,更好地发展旅游业?陆志远认为,为了吸引更多的外国游客到海南旅游,在不断完善和提升海滨休闲度假旅游产品的同时,海南应加快发展森林生态游、邮轮游艇游、高尔夫健身游、温泉疗养游、乡村游等旅游产品,深度开发商务会展、奖励旅游等高端旅游产品。同时,大力开发富有特色、价格实惠的中端特色酒店,优化酒店结构,以满足游客日益增长的需求。 海南旅游业要获得长足发展,加快调整旅游产业发展布局是当务之急。陆志远表示,在稳步发展东部滨海休闲度假旅游的基础上,应加快海南中部和西部地区旅游发展,依托中部地区丰富的人文、生态旅游资源,大力发展森林生态旅游和民族风情旅游;依托西部独特的地形地貌和重点工业园区,大力发展探奇旅游、工业旅游,形成东部主打滨海度假旅游、中部主打森林生态和民族风情旅游、西部主打特色探奇旅游的差异化产业发展格局,丰富游客消费选择,延长游客停留时间,促进海南旅游业发展。 (南海网-海南日报 程娇)
[导读]毒胶囊在把制药企业、医药公司和相关的监管部门推至舆论风口浪尖的同时,也将使用者逼入了一个“风险高地”近期不断发酵的“毒胶囊事件”,在把制药企业、医药公司和相关的监管部门推至舆论风口浪尖的同时,也将毒胶囊的使用者———广大民众逼入了一个“风险高地”。为了应对“毒胶囊”,民间出现了不少安全服用的“技巧”,其中以网友用馒头皮包裹药粉的方式流传最广,但相关专业人士随即指出,“有些定位型的胶囊目的是只在肠中溶解,如果它在胃中溶解则可能导致胃出血。”显然,在缺乏科学支撑的情况下,民间的应对方式常常只是悲剧的代名词,民众的种种自救行为,更多的是在展示一种无奈和悲凉。面对药品市场上涌现的毒胶囊,民众毫无疑问地成为了最大的受害者,但对于这一切,作为生产厂商的9家企业却至今无一公开道歉,且只有两家选择了召回相关批次的产品。甚至还有药企诡异地表示“自己也是受害者”,此等推卸责任的做法,令人震惊,让人作呕!除此之外,负有监管严重不力之责的国家食品药品监管局,也同样至今未见出面道歉的迹象,在信誓旦旦地表示将彻查媒体曝光企业时,似乎药监局并非相关责任人,而更像是人民的大救星。对于此次“毒胶囊事件”的责任认定,涉事的数十家企业必是难辞其咎。作为企业,在明知工业明胶有毒的情况下,依然不顾使用者的生命安全,将其用到胶囊类药品生产过程中,仅仅用体制的原因作为挡箭牌,定然无法自圆其说乃至取得公众的谅解。不过,谴责肇事企业固然必须,但如果将公众的安危托付于天生具有逐利禀性的市场主体———企业,那么,普罗大众的生命健康权也只能停留在静止的法条之上了。换言之,企业的自律无法杜绝“毒胶囊”的诞生,关键还在于监管部门全面而严格的执法。但现实情况是,负责毒胶囊药品监管的国家食品药品监管局存在的严重不作为现象。正如媒体所报道的,铬超标的工业明胶已非首次被曝光,早在2004年,央视就曾曝光过山东滨州用废皮革加工成食用明胶的事实。但多年来,工业明胶冒充食用明胶的现象从未杜绝,而且态势越演越烈,已经渗透至救命用的药用胶囊。对此,药监局又该作何解释呢?有一种说法,药监局要监管全国数千家制药企业,以药监局的人力资源,只能对企业产品进行抽检。但是,即使是抽检,也未见监管部门列出“抽检率”与“抽检范围”,这也导致一些药品在抽检完成之后,竟然未能发现药品中含有有毒物质。正如药监系统一名内部人士所道出的:目前中国对药品监管所采取的措施,更像“防止好人做错事,而不是防止坏人做坏事”。监管部门效率低下,甚至直接无所作为,这已经让人怒不可遏
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